9月2日，江門市收到中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦案件，主要反映 “荷塘鎮(zhèn)白藤南村某制品公司周邊有十幾家廢塑料造粒廠，產(chǎn)生的塑料廢氣對(duì)周邊居民生活造成影響”問(wèn)題。

未依法辦理環(huán)評(píng)文件報(bào)批手續(xù)的塑料加工企業(yè)正在生產(chǎn)

經(jīng)核查，該公司西側(cè)工業(yè)區(qū)有15家企業(yè)，這些企業(yè)的物業(yè)歸屬該橡制品公司所有。其中13家未依法辦理環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)，還有2家正在生產(chǎn)的企業(yè)，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款。

蓬江區(qū)已要求這13家企業(yè)立即進(jìn)行整改，并對(duì)正在生產(chǎn)的2家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查。此外，有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)約談了江門市蓬江區(qū)某制品有限公司負(fù)責(zé)人，要求該公司堅(jiān)決落實(shí)整治要求，及時(shí)清退不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)；其余企業(yè)必須在環(huán)保手續(xù)辦理完善、治理設(shè)施建成并正常運(yùn)行之后才能生產(chǎn)。

近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)一直備受重視，特別在污染防治方面，政府對(duì)各企業(yè)，尤其是排污企業(yè)的把控一直很嚴(yán)，那么，如何才能避過(guò)環(huán)保督察行動(dòng)的“利劍”呢？

環(huán)保督察一般都查什么？1.重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題及其處理情況；
2.重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況；3.重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況；4.重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。環(huán)境監(jiān)察人員有以下的權(quán)利： 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，從事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人，并出示《中國(guó)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件，表明身份，說(shuō)明執(zhí)法事項(xiàng)。1.進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行勘察、采樣、監(jiān)測(cè)、拍照、錄音、錄像、制作筆錄；2.查閱、復(fù)制相關(guān)資料；3.約見(jiàn)、詢問(wèn)有關(guān)人員，要求說(shuō)明相關(guān)事項(xiàng)，提供相關(guān)材料；4.責(zé)令停止或者糾正違法行為；5.適用行政處罰簡(jiǎn)易程序，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定；6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。企業(yè)切記：不可暴力抗法，不執(zhí)行、不配合監(jiān)察人員工作。否則后果嚴(yán)重。一、執(zhí)行環(huán)保政策1.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方行業(yè)準(zhǔn)入條件，符合淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)要求。2.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。3.依法辦理排污許可證，并依照許可內(nèi)容排污。
二、規(guī)范環(huán)保管理1、規(guī)范設(shè)施的全流程標(biāo)識(shí)化建設(shè)，對(duì)治理設(shè)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)配上標(biāo)記、圖識(shí)等專一符號(hào)，使治理設(shè)施的整個(gè)流程一目了然，實(shí)現(xiàn)設(shè)施的量化管理。2、企業(yè)不得違規(guī)擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染防治設(shè)施，要確保 污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。事故狀態(tài)或設(shè)備維修等原因造成廢氣治理設(shè)施停止運(yùn)行時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即采取緊急措施并及時(shí)停止 生產(chǎn)，同時(shí)報(bào)告環(huán)保局。3、環(huán)保規(guī)章制度齊全，設(shè)置專門的內(nèi)部環(huán)保機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理部門、車間負(fù)責(zé)人和專職環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系。4、相關(guān)檔案齊全，每日的廢水、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監(jiān)測(cè)臺(tái)賬規(guī)范完備。
三、廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境1.根據(jù)實(shí)際情況，生產(chǎn)車間地面采取相應(yīng)的防滲、防漏和防腐措施，車間實(shí)施干濕分離，廠區(qū)必須全面實(shí)施“兩化”，即道路場(chǎng)地硬化、其他區(qū)域綠化。2.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)跑冒滴漏現(xiàn)象，環(huán)境整潔、管理有序。3.罐區(qū)和一般廢物收集場(chǎng)所的地面應(yīng)作硬化、防滲處理，四周 建圍堰，一般廢物收集場(chǎng)所還要采取防雨措施。4.廠區(qū)各類管線設(shè)置清晰，管道布置應(yīng)明裝，并沿墻或柱集中成行或列，平行架空敷設(shè)。四、廢水管理1.實(shí)行雨污分流。初期雨水收集池規(guī)范，滿足初期雨量的容積要求；有廢水產(chǎn)生的車間分別建立廢水收集池，收集后的污水再用 泵通過(guò)架空敷設(shè)的密閉管道送入本企業(yè)的廢水總收集池；冷卻水通 過(guò)架空敷設(shè)的密閉管道循環(huán)使用；雨水收集系統(tǒng)采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑，有防滲或防腐措施。2.生產(chǎn)廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的廢水處理設(shè)施，廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行，能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；廢水接管的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的預(yù)處理設(shè)施，預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行，能夠穩(wěn)定 達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)；廢水委托處置的企業(yè)，要與有資質(zhì)單位簽訂協(xié)議，審批、轉(zhuǎn)移手續(xù)齊全，并建立委托處置臺(tái)帳。3.生活污水的處置。具備接管條件的企業(yè)，生活污水必須接管進(jìn)污水廠處理；不具備接管條件的企業(yè)，按規(guī)定規(guī)范處理。4.排放口設(shè)置。每個(gè)企業(yè)原則上只允許設(shè)置一個(gè)污水排放口和一個(gè)雨水排放口，并設(shè)置采樣監(jiān)控井和標(biāo)志牌。污水排放口要符合 規(guī)范化整治要求，做到“一明顯、二合理、三便于”，即環(huán)保標(biāo)志明顯，排污口設(shè)置合理、排污去向合理，便于采集樣品、便于監(jiān)測(cè)計(jì) 量、便于公眾參與和監(jiān)督管理；應(yīng)按要求安裝主要污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保局的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。雨水排放口要采用規(guī)則明溝，安裝應(yīng)急閥門。五、廢氣管理（一）廢氣收集、輸送1.廢氣收集應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集“的原則。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設(shè)計(jì)，確保廢氣收集效果。2.對(duì)產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備，應(yīng)采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施。3.污染氣體應(yīng)盡可能利用生產(chǎn)設(shè)備本身的集氣系統(tǒng)進(jìn)行收集， 逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時(shí)應(yīng)盡可能包圍或靠近污染源， 減少吸氣范圍，便于捕集和控制污染物。4.廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元(原水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集，并采取有效措施處理 后排放。5.含有易揮發(fā)有機(jī)物料或異味明顯的固廢（危廢）貯存場(chǎng)所需封閉設(shè)計(jì)，廢氣經(jīng)收集處理后排放。6.集氣(塵)罩收集的污染氣體應(yīng)通過(guò)管道輸送至凈化裝置。管道布置應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝，力求簡(jiǎn)單、緊湊、管線短、占地空間少。（二）廢氣治理1.各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進(jìn)行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。2.對(duì)于高濃度有機(jī)廢氣，應(yīng)先采用冷凝(深冷)回收技術(shù)、變壓吸附回收技術(shù)等對(duì)廢氣中的有機(jī)化合物回收利用，然后輔助以其他治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。3.對(duì)于中等濃度有機(jī)廢氣，應(yīng)采用吸附技術(shù)回收有機(jī)溶劑或熱 力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放。4.對(duì)于低濃度有機(jī)廢氣，有回收價(jià)值時(shí)，應(yīng)采用吸附技術(shù)；無(wú)回收價(jià)值時(shí)，宜采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、蓄熱式熱力焚燒技術(shù)、生 物凈化技術(shù)或等離子等技術(shù)。5.惡臭氣體可采用微生物凈化技術(shù)、低溫等離子技術(shù)、吸附或 吸收技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)不對(duì)周邊敏感保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響。6.連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應(yīng)對(duì)可燃性有機(jī)廢氣采取回收利用或焚燒方式處理，間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。7.粉塵類廢氣應(yīng)采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝，并滿足主要污染物減排要求。8.提高廢氣處理的自動(dòng)化程度。噴淋處理設(shè)施可采用液位自控儀、pH 自控儀和ORP自控儀等，加藥槽配備液位報(bào)警裝置，加藥方 式宜采用自動(dòng)加藥。9.排氣筒高度應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置，排氣筒高度不低于15米，氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進(jìn)出口要設(shè)置采樣口并配備便于采樣的設(shè)施。嚴(yán)格控制企業(yè)排氣筒數(shù)量，同類廢氣排氣筒宜合并。
六、噪聲管理 企業(yè)盡可能選用振動(dòng)小、噪聲低的設(shè)備，噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）要求。
七、固體廢物管理1、危險(xiǎn)廢物按照特性分類收集、貯存。2、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所地面要硬化處理，有防雨淋、防揚(yáng)散、防滲漏措施，滲濾液通過(guò)導(dǎo)流槽進(jìn)入收集池。3、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志，危險(xiǎn)廢物容器和包裝袋上設(shè)立危險(xiǎn)廢物明顯標(biāo)志。4、建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳。如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置相關(guān)情況，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并報(bào)區(qū)環(huán)保局備案，進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記，如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。5、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位利用處置，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
八、清潔生產(chǎn) 生產(chǎn)企業(yè)需按照我局每年下達(dá)的要求按時(shí)完成清潔生產(chǎn)審核， 達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
九、環(huán)境應(yīng)急管理1、建立健全應(yīng)急管理體系。設(shè)立環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，建立環(huán)境 應(yīng)急管理制度，落實(shí)環(huán)境應(yīng)急管理人員。2、編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制預(yù)案，并在完成內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)環(huán)保部門備3、較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)要開(kāi)展環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。4、落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。規(guī)范建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施，包括事故應(yīng)急池、初期雨水收集池、生產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉閘閥、雨水排口關(guān)閉閘閥和?；穬?chǔ)罐圍堰等應(yīng)急設(shè)施，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事件，生產(chǎn)廢水、消防水等不出廠區(qū)范圍，不污染外環(huán)境。5、設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資庫(kù)房。應(yīng)急預(yù)案中明確的應(yīng)急物資和裝備必須配備到位，并設(shè)置專門的庫(kù)房，同時(shí)建立物資庫(kù)管理制度。6、定期開(kāi)展職工培訓(xùn)演練。每年至少組織開(kāi)展一次環(huán)境應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，并將相關(guān)的臺(tái)賬資料和檔案材料進(jìn)行規(guī)范存檔