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重慶市大氣和噪聲污染防治十條惠企政策
(征求意見稿)
第一條幫扶企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,開展汽車、摩托車、包裝印刷、家具、電子、制鞋、汽修等行業(yè),石化、化工、有色金屬冶煉、玻璃、陶瓷、鑄造等行業(yè)及燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、氮氧化物、顆粒物、二氧化硫等大氣污染物深度治理,推動(dòng)火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)及65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐超低排放改造。組織技術(shù)專家?guī)头銎髽I(yè)按照《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南》要求,簡(jiǎn)化流程,優(yōu)化方式,為企業(yè)申請(qǐng)中央和市級(jí)大氣污染防治專項(xiàng)資金入庫(kù)提供技術(shù)保障服務(wù),推動(dòng)企業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。
第二條指導(dǎo)企業(yè)低排放減交環(huán)保稅。幫助企業(yè)享受《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等大氣污染物低于現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)30%,減交環(huán)保稅25%;低于現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)50%,減交環(huán)保稅50%。積極為提前開展低毒、低揮發(fā)性原輔材料替代,VOCs深度治理的企業(yè)享受即將納入環(huán)境保護(hù)稅征收范圍的VOCs低排放減稅政策提供依據(jù)支撐,促使企業(yè)不斷朝節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的方向發(fā)展。
第三條優(yōu)先為企業(yè)提供免費(fèi)監(jiān)測(cè)服務(wù)。對(duì)實(shí)施大氣污染深度治理的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排免費(fèi)加密監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果可作為項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估、環(huán)保稅征減、環(huán)境執(zhí)法、排污許可、總量減排等環(huán)境管理工作依據(jù)。鼓勵(lì)各區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門參照?qǐng)?zhí)行。指導(dǎo)幫扶企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)自行監(jiān)測(cè)能力建設(shè),提高企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范化管理水平。
第四條分級(jí)管控降低企業(yè)超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。按照“放管服” 改革要求優(yōu)化服務(wù),根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝、原輔材料使用、污染治理設(shè)施效率、無(wú)組織排放管控水平等情況,對(duì)企業(yè)污染治理水平予以綜合評(píng)估,按照國(guó)家有關(guān)要求實(shí)行分類分級(jí)差異化管理。企業(yè)通過(guò)主動(dòng)開展減污降碳,降低被處罰、通報(bào)、曝光、約談及審計(jì)出現(xiàn)環(huán)境問題的風(fēng)險(xiǎn),享受更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。+
第五條建立企業(yè)“環(huán)保領(lǐng)跑者”制度。定期發(fā)布一批全市大氣污染防治“領(lǐng)跑者”名單,減少現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法頻次,加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道,樹立行業(yè)標(biāo)桿。允許“領(lǐng)跑者”企業(yè)在重污染天氣預(yù)警應(yīng)對(duì)期間適當(dāng)減少錯(cuò)峰減污時(shí)間,并優(yōu)先享受財(cái)政補(bǔ)助、政府綠色采購(gòu)、企業(yè)信貸融資等方面的政策傾斜。通過(guò)引導(dǎo)全社會(huì)向“環(huán)保領(lǐng)跑者”學(xué)習(xí),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。
第六條協(xié)調(diào)減輕企業(yè)治污成本。對(duì)于實(shí)施減污降碳綠色改造的企業(yè),協(xié)調(diào)供電、供氣等部門優(yōu)先解決用能指標(biāo),減少企業(yè)開戶費(fèi)、初裝費(fèi)、碰口費(fèi)、電力增容費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等,為企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠電價(jià)、氣價(jià)、階梯價(jià)格,切實(shí)減少企業(yè)大氣污染治理設(shè)施建設(shè)初投資和日常運(yùn)維成本,促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
第八條主動(dòng)服務(wù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。主動(dòng)下沉服務(wù)企業(yè),開展面對(duì)面技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),針對(duì)實(shí)際工作中遇到的疑難問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑交流指導(dǎo)。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,制作機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)線上課程課件,方便企業(yè)及相關(guān)工作人員隨時(shí)開展線上學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行學(xué)習(xí)成效測(cè)評(píng),提升企業(yè)及人員規(guī)范操作水平,減少檢測(cè)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
第九條優(yōu)化夜間作業(yè)審核網(wǎng)上通道。優(yōu)化確需夜間作業(yè)申報(bào)審核的全程網(wǎng)上辦理流程,企業(yè)通過(guò)“渝快辦”網(wǎng)上辦事大廳或移動(dòng)端APP進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),不再現(xiàn)場(chǎng)提交紙質(zhì)材料,實(shí)行“網(wǎng)上辦”“一次辦”“不見面”審核,兩個(gè)工作日時(shí)限內(nèi)辦理,并提供《夜間作業(yè)審核意見書》郵寄服務(wù)。
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