環(huán)保部督查北京重污染天氣：應急預案落實不到位

返回列表 來源：發(fā)布日期： 2021.06.18

環(huán)境保護部16日通報對北京市重污染天氣應急響應的專項督查情況。督查發(fā)現(xiàn)，北京市城鄉(xiāng)結合部及郊區(qū)的應急響應預案沒有落到實處。

針對北京市近日出現(xiàn)的重污染天氣，10月15日，環(huán)境保護部華北環(huán)保督查中心派出督查組對北京市海淀、豐臺、門頭溝、通州、房山、大興（含亦莊開發(fā)區(qū)）等地重污染天氣應急響應情況開展專項督查。截至16日上午10時，實地抽查發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)工地10余家以及道路揚塵、小鍋爐污染、垃圾焚燒等點位10余處。 督查發(fā)現(xiàn)的主要問題有：

一、部分工地未按要求停工，部分地區(qū)揚塵污染沒有得到有效控制。

15日下午，豐臺區(qū)西局村舊村改造項目XJ-09商業(yè)金融項目，仍有土石方開挖作業(yè)，地基基板施工有大面積鋼筋切割和焊接作業(yè)，煙塵排放明顯； 豐臺區(qū)樊羊路與六圈路交叉處西北角一處市政工程，仍在實施道路開挖施工，工地內(nèi)有大片裸土無苫蓋，工地出入口有大量浮土，未采取灑水抑塵措施； 豐臺區(qū)南三環(huán)青少年愛心廣場有一處面積近萬平方米、高近10米的祼土堆，無苫蓋，存在揚塵污染； 南五環(huán)多輛渣土車未苫蓋，道路遺撒問題突出。

北京軌道交通房山線北延工程土建工程03標段～終區(qū)間工區(qū)，渣土大面積裸土無苫蓋，部分區(qū)域正在挖土施工作業(yè)。海淀區(qū)北清路北安河消防中隊向東500米處一建筑工地正在進行土石方施工，北安河路北安河烈士紀念堂南側建筑垃圾堆場正在進行渣土裝卸作業(yè)，北安河路北安河工業(yè)大院對面拆遷工地仍在施工； 海淀區(qū)北清路與六環(huán)路交匯處西側路段，存在明顯的道路揚塵，該路段貨車通過頻繁，且是駕校車輛聚集區(qū)，道路揚塵問題十分突出。

16日上午，通州區(qū)宋莊理想公寓附近（通燕高速北）有一處工地正在進行土石方施工，現(xiàn)場還有大面積裸土區(qū)；宋梁路兩側堡辛新村大面積拆遷區(qū)仍在進行拆遷作業(yè)； 宋梁路與通湖路交叉處還有一拆遷工地，正在進行拆遷作業(yè)，揚塵嚴重；

通州區(qū)市政集團6號路施工現(xiàn)場，存在大規(guī)模土石方開挖及運輸，渣土車無苫蓋，有大面積裸土堆，運輸?shù)缆纺酀舨豢埃? 通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)北京北建通成通州口岸項目（北京住總集團一物流園工地），正在進行土石方作業(yè)，存在大面積裸土區(qū)，未見苫蓋等抑塵措施；通州區(qū)自六環(huán)馬駒橋收費站沿六環(huán)向西約1公里路段，北側存在連片土石方施工區(qū)，連片裸土區(qū)無苫蓋等抑塵措施； 通州區(qū)京榆舊線（x013）潮白河至白廟新村約1公里路段，兩側綠化帶改造，存在大片裸土帶，揚塵污染明顯；通燕高速白師路收費站至潞城出口段北側，存在連片建筑垃圾填埋場，無任何抑塵措施，環(huán)境混亂。 房山區(qū)顧八路與京周路交口向北500米處有渣土車正在進行裝卸作業(yè)； 琉陶路中國北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷建設管理委員會對面仍在進行建筑施工；琉陶路大石河橋兩側工地土石方作業(yè)，且渣土車在運送渣土過程中沒有苫蓋； 竇店鎮(zhèn)周邊區(qū)域有數(shù)量眾多的渣土車上路行駛，運送渣土時均沒有苫蓋措施。 大興區(qū)南六環(huán)與京臺高速（在建）交叉區(qū)域，東西長約兩公里范圍內(nèi)有連片土石方施工區(qū)，無任何抑塵措施，環(huán)境臟亂。

二、機動車污染比較嚴重

北京市機動車保有量大、使用強度高，重型柴油車和車齡較長輕型汽車的污染問題比較突出。北京市機動車保有量目前已達570多萬輛，其排放的氮氧化物和碳氫化合物量分別占大氣污染物的50％和40％左右，是首要污染物。其中，車齡10年以上的輕型車達50多萬輛，這些車輛排放的碳氫化合物占500萬輕型車的比重較大，達40％左右。重型柴油車保有量20多萬輛，顆粒物和氮氧化物占機動車排放量的90％和60％左右。

在近日重污染天氣期間，環(huán)境保護部和北京市環(huán)保局聯(lián)合開展的路檢抽測結果表明，車齡10年以上車輛的超標率較高；運行里程超過30萬公里的出租汽車排放超標率達到80%~90％。重型柴油車超標問題比較突出，部分車輛車用尿素添加不到位，一些車廠生產(chǎn)的新車存在問題。

外地進京車輛污染問題十分突出。外地進京車輛達到30萬輛/日左右，其中重型車占到1/3以上。外地進京重型車中，80％為過境，20％為進京運送生活物資。在近日重污染天氣期間，環(huán)境保護部和北京市環(huán)保局在部分進京路口聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)，一半以上進京或過境外地重型車輛無法達到綠標車排放水平（國三排放標準以上），這些車輛每車排放量相當于200多輛國四小轎車。近年隨著環(huán)保監(jiān)管力度加大，國四以上重型柴油車進京比例有所提高，但是由于相當一部分車輛沒有正常添加車用尿素溶液，氮氧化物排放依舊很高，甚至超過國二排放水平的黃標車。

三、焚燒及散煤污染仍有發(fā)生

15日下午5時前后，沿西六環(huán)147公里~150公里處兩側1公里范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)有5處垃圾焚燒點，有的焚燒面積較大，黑煙彌漫。16日上午9時， 房山區(qū)房窯路夏村綠色燃氣集中供熱站門口有焚燒垃圾現(xiàn)象，煙塵排放問題突出。16日上午，督查還發(fā)現(xiàn) 通州區(qū)白廟新村（白師路旁，靠近通燕高速口）一作坊冒黑煙嚴重。

下一步，針對應急預案普遍存在的執(zhí)行不到位的問題，環(huán)境保護部將進一步加大對京津冀重污染天氣應急預案各項具體措施落實情況的督查督辦。