環(huán)辦科財(cái)函〔2021〕158號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局，國(guó)家開發(fā)銀行各分行:

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家開發(fā)銀行簽署《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)保重大工程項(xiàng)目融資合作備忘錄》，發(fā)揮部行合作優(yōu)勢(shì)，共同加大生態(tài)環(huán)保重大工程項(xiàng)目融資，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)金融支持深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義

加快生態(tài)環(huán)保重大工程建設(shè)，支撐打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。各地生態(tài)環(huán)境部門、國(guó)家開發(fā)銀行各分行要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互支持原則，深化全方位、多領(lǐng)域、深層次政銀合作，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保工程項(xiàng)目市場(chǎng)化投融資機(jī)制，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供重要保障。

二、精準(zhǔn)支持深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域

以貫徹落實(shí)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃等為重點(diǎn)，以中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱中央項(xiàng)目庫(kù)）為基礎(chǔ)，加快推動(dòng)實(shí)施大氣污染防治、水污染防治、水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、飲用水水源地保護(hù)、海灣綜合治理、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新污染物治理、重金屬污染防治、土壤污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、應(yīng)對(duì)氣候變化、履行生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際公約等重大項(xiàng)目和綠色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、生態(tài)環(huán)境科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等工作。針對(duì)金融資金支持特點(diǎn)，在中央項(xiàng)目庫(kù)中補(bǔ)充建立金融支持生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，加強(qiáng)固體廢物和危險(xiǎn)廢物處理處置及資源綜合利用、區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理等重大項(xiàng)目，以及生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式、生態(tài)補(bǔ)償、“無廢城市”建設(shè)等試點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備與支持。

三、加大生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目政策支持

國(guó)家開發(fā)銀行各分行對(duì)中央項(xiàng)目庫(kù)中符合放貸條件的項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境部門推薦的其他生態(tài)環(huán)保重大工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先開展盡職調(diào)查、優(yōu)先進(jìn)行審查審批、優(yōu)先安排貸款投放、優(yōu)先給予優(yōu)惠利率、優(yōu)先給予延長(zhǎng)貸款期限等優(yōu)惠信貸政策支持。中央項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目可視同國(guó)家開發(fā)銀行重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目管理，享受相關(guān)政策。國(guó)家開發(fā)銀行各分行積極探索創(chuàng)新適用于生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、合力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目落地實(shí)施

各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門、國(guó)家開發(fā)銀行各分行要建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，按照“部對(duì)行、省對(duì)分”原則，建立聯(lián)絡(luò)制度，加強(qiáng)溝通、密切合作，及時(shí)共享生態(tài)環(huán)保信貸項(xiàng)目信息及調(diào)度情況。省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要了解掌握開發(fā)性金融信貸要求，協(xié)助有融資需求且符合條件的項(xiàng)目用好開發(fā)性金融政策。國(guó)家開發(fā)銀行各分行對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按照精準(zhǔn)施策、市場(chǎng)化和風(fēng)險(xiǎn)可控原則，發(fā)揮開發(fā)性金融中長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，按照相關(guān)信貸政策，在資源配置上給予傾斜，加大支持力度。

各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門、國(guó)家開發(fā)銀行各分行及時(shí)將開發(fā)性金融政策運(yùn)用及工作中遇到的問題和建議，報(bào)送生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司和國(guó)家開發(fā)銀行行業(yè)三部。生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司和國(guó)家開發(fā)銀行行業(yè)三部作為部行合作的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，不定期就重要議題進(jìn)行專題研究會(huì)商推動(dòng)，及時(shí)就存在問題提出改進(jìn)意見，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決，就取得的經(jīng)驗(yàn)成效開展總結(jié)和宣傳等相關(guān)工作。

聯(lián)系人及電話：生態(tài)環(huán)境部呂奔（010）65645387

國(guó)家開發(fā)銀行劉揚(yáng)（010）68307316

生態(tài)環(huán)境部辦公廳
國(guó)家開發(fā)銀行辦公廳
2021年4月6日